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劉衛民房地產投資是下半年經濟增速阻力之一
從2014年上半年主要運行指標可看出，中國房地產市場一段時間內形勢依舊不容樂觀。房地產投資增速持續回落，新開工面積和土地購置面積同比下降，如果房地產信貸等政策不發生大的變化，我認為下半年房地產開發投資增速將低於上半年。
下半年，房價走勢將主要取決於市場銷售情況，如果銷售情況仍不樂觀，房價將面臨下行壓力。房價下行對銀行業和國民經濟都會產生沖擊。下半年房地產投資是國民經濟發展不確定最大的因素，增速阻力是最主要的因素之一。
近期住建部回應限購問題以及央行約談商業銀行的舉動，可以視為高層強化分類調控。但真正的調控權力實際是在地方政府，隻有當地政府才切實瞭解所在地房地產發展態勢，各地方政府應當根據市場變化、根據自己的實際情況進行政策上的把關和調控。
對於樓市調控的"新常態"，我認為政府調控要從以下幾點入手：
首先，對於國傢正在實行的限購政策，應該進一步調整和完善。限購令是起到正面積極作用的政策，因為它有效抑制瞭投機投資性需求。從近幾年各地反 饋的情況看，投機購房者的數量大面積下降，房地產買賣市場逐漸規范。並且限購政策是社會成本相對最低、效果最好的一項政策，不應該放棄。
但同時也應該看到，目前一些城市的限購政策會影響到居民正常的置業需求，對人口的自由流動等也帶來一些影響。應在考慮當地實際情況的基礎上，放 松限購。如可考慮減少改善性換購住房的環節，降低交易成本；對本地戶籍人口實行限購兩套、對非本地戶籍人新北金山汽車貸款口實行限購一套的政策，不再要求就業、社保等方面 的條件，也不再以傢庭為單位。對於居民基本居住權利我們必須要保障，政府應該及時調整，給予政策上的支持、引導和相應的控制。
第二，我主張采取中性的住房金融政策。為保持房地產信貸政策基本穩定，應該既不鼓勵、也不抑制對房地產開發企業的開發貸款和對居民的住房消費貸 款。如因宏觀經濟變化而調整貨幣政策、特別是利率政策時，要采取有效措施對沖利率調整對房地產市場的影響，如當利率上漲的時候將首付調低，利率下降的時候 將首付調高。
第三，減交易，重保有。現在我國涉及個人住房的稅收大多屬於交易環節，而住房作為傢庭長期持有的一種財產，在保有環節還缺少相應的稅收調節手 段。因此，通過合理調整征收稅種、負擔比例，將持有環節增稅與交易環節減稅相結合，按照"二八"原則，考慮到不同層次居民的稅負水平和可承受能力，完全可 以在不增加總體稅收負擔的同時，引導提高住房資源的配置效率。
最後，控制土地的供求速度，加大住房用地的保障力度。
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新聞來源http://dl.house.sina.com.cn/news/2014-07-22/07462829059.shtml
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